乌兰牧骑原创保障机制研究(3)

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摘要：首先，必须以发展的眼光来看待“原创”，推动编创工作专业化。 从《条例》中创作职能的演变可以看出，乌兰牧骑的工作侧重是随着自治区整体经济文

首先，必须以发展的眼光来看待“原创”，推动编创工作专业化。

从《条例》中创作职能的演变可以看出，乌兰牧骑的工作侧重是随着自治区整体经济文化的发展不断调整的，总体来说，是在向着功能细化、水准提升的专业化方向不断前进。乌兰牧骑“一专多能”和“小型精干”的特色当然应该保留，但同时也要考虑到，随着信息化时代的来临，特别是移动新媒体的普及，只要有网络覆盖，即使最偏远地区的人民群众也有了欣赏世界上最顶级的艺术表演的途径，这必然会提升他们的艺术审美水平，对乌兰牧骑提供的文化服务也会提出更高的要求。为满足人民日益增长的美好生活需要，必然要求乌兰牧骑在艺术创作和表演上表现出更高的水准，这也正是条例修订中将“创作”和“演出”列在最前的原因所在，是乌兰牧骑的核心职能。

要不断提升作品的水准，编创人员的专业程度是一个关键性的因素，这就意味着编创岗位的固定化，只有这样才能使本土原创能力不断提升。因此，在队伍岗位设置上，必须明确乌兰牧骑的原创职能如何履行，一种方法是由队内人员完成编创工作，这就要设置固定岗位，明确工作内容、考核标准并给予待遇，包括减少一定的演出任务、给予外出采风和学习培训的时间和经费，以及支付创作报酬等，总之，要在精神和物质上给创作者一个相对宽松的环境。

如果当地财政或人员编制一时不能满足上述要求，无法设置独立的编创岗位，也可以采取购买服务的形式，由盟市文化系统根据乌兰牧骑的实际需求，统一培养一批编创人员，包括编剧、舞蹈编导、作曲、编曲以及MIDI制作等，与乌兰牧骑双向选择，并以合同的形式确立服务关系，规定每个月有固定的时间与队员交流、下乡采风等，保证编创作品的质量，逐渐增强原创“造血”能力，摆脱对外来力量的盲目依赖。

其次，要在体制上理顺关系，明确乌兰牧骑作品的权属，使创作者能够获得报酬和奖励，体现创作的社会价值。

在实地调研中不难发现，不少地区承担创作职能的乌兰牧骑队员实际上并没有得到应有的保障，甚至连最基本的报酬都无法获得。《著作权法》第三十七条明确规定“使用他人作品演出，表演者（演员、演出单位）应当取得著作权人许可，并支付报酬。演出组织者组织演出，由该组织者取得著作权人许可，并支付报酬”。但在实际中，出现的怪现象是外请的编创人员依照《著作权法》获得高额报酬，而本队的创作者只能和不承担创作工作的同事领取同样的工资，并不能得到稿酬，这显然是违背国家鼓励创新、保护原创的发展方向的。

因此，自治区在乌兰牧骑的顶层设计上，应当对于乌兰牧骑队员的原创作品版权问题进行讨论，以试点的方式开展作品使用付费尝试，确定稿酬标准和发放方式，对创作者加以鼓励。

第三，在财政预算上，建议由自治区统筹规划，在开支科目中安排基层乌兰牧骑的专项业务经费和专项培训经费，使乌兰牧骑队员能够全身心投入艺术创作和艺术表演，而不是想方设法地去争取经费才能排演节目。

最后，在进修培训方面，也应当制定中长期规划，充分调动自治区内外相关高校及科研机构的力量，广泛引进名师，形成科学的进修培训机制，为乌兰牧骑培养原创人才，增强本土原创“造血”能力。

乌兰牧骑是诞生于新中国的红色嫩芽，60年来的发展历程充分证明了“人民需要艺术，艺术也需要人民”。为了让这支草原上的红色文艺轻骑兵在未来更加昂首阔步前进，必须以体制机制创新来推动艺术创新，以创新推动乌兰牧骑事业不断前进。要实现这个目标，一方面需要乌兰牧骑保持优良传统，不断磨练技艺，始终心系人民，另一方面也需要文艺工作管理人员和科研人员发挥主观能动性，积极献策，为乌兰牧骑保驾护航，使他们能够更加健康地发展，持续活跃在为人民服务的第一线，让中国大地上这面文艺战线的旗帜永远高高飘扬。

[1]习近平.在文艺工作座谈会上的讲话［N］.人民日报，2015年10月15日.

[2]习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信［N］.人民日报，2017年11月22日.

[3]内蒙古文化厅编.乌兰牧骑之路［M］.内蒙古人民出版社，1997.

[4]内蒙古自治区乌兰牧骑条例（征求意见稿）.内蒙古自治区人民政府法制办公室网站，

文章来源：《劳动保障世界》 网址: http://www.ldbzsjzz.cn/qikandaodu/2021/0708/786.html

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