致敬社保年中国社会保险学会庆祝新中国成立周(4)_劳动保障世界杂志社投稿

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致敬社保年中国社会保险学会庆祝新中国成立周(4)

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人社部信息中心主任翟燕立：人社信息工作最早溯源到上世纪80 年代初，部里计划司统计处下设了计算站。信息化的大发展始终是由社保来推动的：2000 年，开发了社保统一的核心平台应用软件，当时叫社保核心平台一版，现在发展到第四版；到2003 年，金保工程一期也以社保为主要内容进行开发；再到后来的签发应用社保卡和电子社保卡。“中华人民共和国社会保障卡”这个名字是左己部长定的。现在看来，这个名字的生命力是非常强的，除了身份证之外，带国徽的就是这张卡了。截至今年9 月底，社保卡共签发了12.99 亿张，覆盖率90%以上。在去年4 月份的数字中国峰会上，我们还签发了首张电子社保卡，目前已经突破5000 万张，且速度逐渐加快，从日均1 万张到现在的日均30 多万张，高峰时突破60 多万张。从今年10 月下旬起，全国范围内会有大规模的电子社保卡推进活动，我们将调动工商银行、邮储银行、招商银行、阿里巴巴、腾讯等社会力量来推进签发电子社保卡。

人社部社会保险事业管理中心副主任胡劲松：部社保中心有一个系统处，其中一个职能是推动社保文化建设。我从这次庆祝新中国成立70 周年座谈会的交流活动中得到一些启示，回去以后要让相关处室把社保文化建设的相关工作切实抓起来，花更大的力量去收集整理社保文物，希望在社保学会等方方面面的支持下，整理好社保历史，通过举办各种形式的巡回展览，拍摄社保故事宣传片等，切实把社保文化建设抓起来，弘扬好我们的社保精神。

人社部原社会保险基金监督司司长陈良：事实证明，养老保险行业统筹移交地方管理，在新中国社会保障体系建设当中发挥了重要作用，从三个方面来说：第一，为提高统筹层次奠定了基础。当时地方养老保险多数都是市县统筹，为了确保养老金按时足额发放，国务院确定要提高统筹层次，实现省级统筹。而行业统筹的现状格局是条块分割，必须进行改革。如果不先把行业统筹移交给地方，省级统筹就无法实现。第二，为统一养老保险制度探索了经验，扫清了障碍。第三，为发展企业年金开辟了通道。原来实行行业统筹的企业基本都建立了企业补充养老保险，由行业统筹机构负责管理运营。2004 年的企业年金制度改革，核心是企业自主建立实行市场化管理运营，专门的市场机构直接与企业建立委托与受托关系，体现资产独立，实现专家理财。行业统筹移交地方管理对促进企业年金发展发挥了重要作用。

中国社会保险学会副会长、人社部社会保险基金监管局原局长李保国：2009 年，部里专门成立了社会保险标准委员会，我当时在规划司工作，参与其中。标准化委员会对5 项社会保险的服务、评价、管理进行了一系列基础性推进工作，颁布了社会保险服务总则等31 项国标，还在全国确定了56 个县市作为社会保险标准化先行城市。这对社保经办中的一些基础性工作，起到了很好的推动作用，解决了我们过去由经验性服务向标准化服务的转变，对社保事业的科学发展发挥出了重要作用。