农民工权益法律保护(2)

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摘要：缴纳社会保险费。其次，农民工因其自身的“短视”行为，认为年轻时候可以多挣点钱，比起参加社会保险，更愿意让用人单位为其支付更高的劳动报酬。

缴纳社会保险费。其次，农民工因其自身的“短视”行为，认为年轻时候可以多挣点钱，比起参加社会保险，更愿意让用人单位为其支付更高的劳动报酬。但社会保险参与率较低势必会影响农民工往后的生活，比如农民工发生工伤的时候，因为未参加工伤保险或是医疗保险，导致其无力可医。因为未参加养老保险，当农民工到达法定退休年龄后，就会陷入经济窘迫的状况。 (四)易发生拖欠工资、克扣工资的情形 我国法律规定，用人单位及时足额为劳动者支付劳动报酬是其义务。但是现实中，用人单位时常拖欠、克扣农民工工资的情形屡见不鲜。一些不规范的企业巧立名目收取农民工的“制服费”、“上岗押金”等等，都是不被法律所允许的。拖欠和克扣农民工工资的情形极其容易发生在建筑施工领域，建筑行业因为其自身的行业特点，很多时候不会及时向农民工发放劳动报酬，年底发不上劳动报酬的情形也时有发生，这就导致农民工集体罢工、上访、甚至暴力讨薪，加剧了劳资双方的矛盾，引发社会的动荡不安，不利于社会主义和谐社会的构建。 四、农民工权益保护途径 (一)细化现有劳动行政法律法规 我国应及时出台相关规章制度对原有法律规定中原则性问题、规范性问题进行细化，从而给裁审案件制定相应可操作性较强的标准，减少裁判案件中仲裁员、法官的过多、过宽的自由裁量权。比如《劳动法》第四十六条规定，我国现行的工资分配应遵循“同工同酬”的原则。但对于“同工同酬”标准的界定及适用规范并没有具体明确的细则以供参照执行。又如《社会保险法》中有很多规定要求依据国务院出台的相关规定执行。但事实上，国务院并未细化相关规定，因而出现了各地在法律规定施行的过程中考量标准并不一致的情况。 (二)优化仲裁审理制度 很多情况下，农民工的劳动权益保护要经历仲裁-法庭一审-法庭终审等相对较为漫长的审限，耗费大量时间精力而维权效果甚微。因而建议扩大劳动仲裁“一裁终局”的适用范围，提升“一裁终局”的标的额，同时建议将“仲裁前置”程序改为“或裁或审”程序，充分尊重当事人意愿，农民工可以选择走劳动仲裁程序或者直接向法院起诉解决劳动纠纷，如此可减少农民工维权时间并节约其经济成本。 (三)开辟“绿色通道” 劳动仲裁及法院有必要针对农民工劳动诉讼案件简化立案手续，扩大简易程序适用范围。根据具体案件的不同情形采取不同审理模式，比如小额标的争议案件就可以缩短审限。对于农民工申请先予执行的案件，可以按规定不要求其提供担保。如此可以真正降低农民工维权成本，使司法途径成为农民工劳动权益保护的一道屏障。 [1]马珍.农民工休息权法律保护研究[J].长沙民政职业技术学院学报，2018(25)：71-73. [2]刘林平.农民工权益保护理论与实践研究[M].经济科学出版社，2015. [3]郭青.农民工权利问题研究[D].中南大学，2011. 在我国城镇化、城乡二元经济发展的时代背景下，劳动力多集中在东部沿海发达城市，在这些城市中，劳动力密度高，分配不均匀，易形成供过于求的状况。农民工普遍知识水平不高，未受过专业技能训练，所能从事的行业领域有其自身的局限性。加之我国法律对于农民工的劳动保障方面较不完善，法律援助等方面欠缺有效规制，因而，在劳动力市场中，农民工的利益容易受到侵犯。农民工现阶段所从事的工作大多为体力劳动，劳动保护条件较差，只能维持基本温饱，而且用工方基本不与农民工签订劳动合同，并为其缴纳社会保险。因而，农民工自身的抗风险能力极弱，一旦遇到工伤或者是职业病，就难以为继正常的生存，甚至牵累整个家庭。对整个国家来说，也势必会影响到社会主义和谐社会的发展。一、农民工的基本特征(一)年龄段较为集中我国农民工中大多数人的年龄集中在中青年阶段，他们拥有人生中最强的劳动力，能够抵御很多自身风险。同时，这个阶段的农民工接受新事物的能力较强，学习速度快，有更多的时间通过努力改善自身的处境，改变自己的经济状况。(二)从业局限性大我国农民工因为自身能力的限制，大多只能从事劳动密集型的产业，这些工作通常劳动强度大，重复率高，可替代性强，收入较低。同时，因为这些行业从业门槛较低，人员需求量较大，用工规范性较差，常常出现长期不签订劳动合同，不缴纳社会保险，拖欠工资等情况。农民工在同一行业，不同地域的流动性较大。从整体来看，农民工从业情况稳定性较差，上升途径有限。(三)生活待遇较差农民工长期在城市工作生活，早已不再适应原先“日出而作日落而息”的农村生活模式。受户籍制度的管理，他们没法转变为城镇户口，享受到城镇居民的待遇，另一方面，他们也无法享受到国家给予农民的各种福利政策，境遇十分尴尬，他们一度以“城市外来务工人员”、“流动人口”等被纳入社会管理体系，而在城市生活中，亦无法享有相对充足的公共资源和服务，他们的生活空间和资源经常性被压榨，社会边缘化明显。二、关于农民工权益的界定“权益”一

文章来源：《劳动保障世界》 网址: http://www.ldbzsjzz.cn/qikandaodu/2020/0629/333.html

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