关于三甲医院推进劳动保障监察机制建设的思考

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摘要：在我国经济发展过程中，为保证市场经济发展与我国实际发展水平相协调，我国对市场经济做出了一些必要的改革和创新。此形势下，各行业间加强了经济竞争。在竞争逐渐激烈的过程

在我国经济发展过程中，为保证市场经济发展与我国实际发展水平相协调，我国对市场经济做出了一些必要的改革和创新。此形势下，各行业间加强了经济竞争。在竞争逐渐激烈的过程中，医院不但要加强经济建设，树立可持续发展观念，还要制定相应发展措施，对人力资源的建设加强重视。医疗行业间的激烈竞争归根结底就是人力资源之间的竞争，为了使人力资源更具竞争优势，医院一定要对人力资源加强管理，构建一个健全的劳动用工体系，促进医院内部形成一个稳定、和谐的劳动关系。这样不但可以提高医院人力资源的管理质量，还能够促进医院持续发展。 一、构建一个全面的劳动规章制度 （一）对劳动规章制度进行正确的认识 随着法律社会的发展，所有医院都构建了一个属于自己的劳动规章制度，这些规章制度需要按照法律进行制定，所以，劳动规章制度当中的任何一个条款都包含了法律意义以及价值［1］。如果医院可以不断对劳动规章制度进行革新和完善，可以规范劳动者的行为举动和工作态度，那么医院将会稳定向前发展。例如：医院可以在劳动合同当中编制一些奖罚条款，用其来监督和督促劳动者的工作，这样当劳动者有一些不良行为发生时，医院就可以根据相应的条款给予他们相应的处罚，当劳动者有突出的业绩时，医院也可以根据条款给予他们奖励，这样劳动者才能够积极投入到工作当中，为医院服务。 （二）对劳动规章制度进行构建 想要通常劳动规章制度来规范和约束医院和劳动者行为和态度，就需要医院按照法律来构建劳动规章制度，一定不能出现和法律相违背的规章制度［2］。医院一定要对法律法规的新动态加强关注，当发现自己医院所制定的规章制度不能与法律相符合的时候，必须及时作出调整；针对那些有缺陷存在的条款要对其进行完善；医院所制定劳动条款间的关系一定要紧凑，一定不能出现相互矛盾的情况。所以，医院应该从实际的角度出发，构建一个健全且结构严禁的劳动制度，只有这样才能够促使劳动规章制度在医院内顺利地实施，并且医院还会因为劳动关系的明确降低法律风险的发生几率。 （三）在对劳动机制进行构建时需要加强注意的问题 我们在构建劳动机制的时候，一定要对劳动制度所具有的操作性以及规范性加强重视。当医院在设置劳动机制的时候，需要注意所建立的劳动制度内容要合法、款项要齐全、程序要标准、责任要清晰、术语要专业。在实行劳动规章制度时一定要按照民主的程序来进行，且还要对公平原则加以坚持，不可以强行在劳动者身上实行，否则，这条规定是无效的；当医院修改规章制度的时候，一定要坚持平等协商这种方式，对工会组织所提出的建议要认真的考虑，最后通过协商来修改和完善制度［3］。针对那些和劳动者利益间有直接关系的事项以及制度，医院应该应用此种模式向劳动者发出通知，并且把和公告相关的一些证据保管起来，即将台账上的管理工作安排好。 二、对劳动合同加强管理 （一）对劳动合同内容进行规范 医院应该结合国家劳动部门以及当地政府所颁布的一些有关政策，再根据自身的发展情况，建立适合医院自己的劳动合同。其中劳动合同当中设置的内容一定要与法律规定相符合，并且款项一定要明确，同时还要具有较强的可操作性以及有效性。假如在还未落实《劳动合同法》的时候，医院就已经和劳动者之间对劳动合同进行了鉴定，当《劳动合同法》落实之后，如发现它们之间出现了不相符的条款，双方可以制定补充劳动合同的协议书，然后再经双方核实无误后予以签订。 同时医院内部应该建立劳动监督部门，定期或者不定期地检查医院和员工签订的劳动保障合同，检查其是否符合法律规定。除此之外，医院还要定期对劳动合同进行完善。医院要随时关注国家新颁布的与劳动合同有关的法律法规，然后及时更新自己所建立的劳动合同，发现有不符合的内容，或者是老旧的内容，要及时做出更改和完善。通过对劳动合同当中的款项内容进行完善调整，以促进医院构建一个完善的劳动规章制度。 （二）对管理体制进行完善 医院和劳动者间存在的关系为互制互利的，他们在相互协助的基础之上获得到更高的利益，与此同时，他们之间还会相互的制约，进而引发一些矛盾发生。医院应用从降低或防止发生劳动纠纷的角度出发，构建一个完善的劳动制度体系，同时还要建立处理劳动纠纷的部门，当有劳动纠纷出现的时候及时作出调解，使双方之间的矛盾可以被消除。 与此同时，医院还能够根据劳动合同有关内容和款项建立相应的管理措施。主要管理合同当中所涵盖的领域、合同当中所规定的程序、合同的有效日期以及终止劳动合同的时间，还有医疗保险规定与处理劳动争议办法等。其中必须注意使用的管理措施一定要合法，并且还要具备清晰明确的内容以及非常强的操作性，然后根据民主程序将其落实，这样劳动者就会在制度管理下认真工作。 （三）对日常工作加强管理 首先，要对劳动合同进行适当的签订。医院应该在《劳动合同法》所规定的时间之内和劳动者间对劳动合同进行签订，如果没有按期签订劳动合同应该给予相应的处罚。其次，要随时关注新出台的法律法规，然后根据新法律来更改、解除和续约劳动合同。在这过程中一定要注意：针对那些已经达到合同期限的人员，一定做好考评工作、续约工作或终止合同工作，此项工作针对医院人力资源管理来讲有着非常重大的意义。再次，针对劳动合同当中所制定的责任制度要严格执行，安排专人来管理医院内部所设置的劳动合同。管理人员必须能够熟练掌握劳动法知识，然后在管理能力不断增强的过程中依法对劳动合同进行管理。只有对劳动合同进行统一化以及规范化管理，然后再根据管理程序来设置相应的控制点，这样构建的劳动合同才会更加完善，统计报表也会变得健全，从而避免发生劳动争议事件。 三、对劳动关系进行构建 《劳动合同法》当中明确规定，当医院和劳动者间明确为劳动关系以后，要对劳动合同进行鉴定。劳动合同即劳动者和医院构建起相应的劳动关系，然后签订可以表现双方义务和权利的协议。针对医院所签订的劳动合同而言，劳动合同当中一定要多设置几个项目，并且所设置的这些项目一定要将医院的规章制度表现出来，也就是劳动合同所设置的内容一定要可以表现医院的劳动制度。其中医院所设置的劳动合同一定要对双方行为进行规范、对两者的关系进行协调、对管理工作进行强化，进而使双方的义务以及权益得到保障，这就应该对医院的管理措施进行不断完善。 （一）对以人为本这一原则加以坚持 想要将以人为本这一发展目标有效实现，医院可以在其内部构建奖金鼓励制度，定期组织专业培训，积极鼓励劳动者参加，为劳动者提供一个升职平台，使劳动者可以提高文化生活水平，提升劳动者的福利待遇，为医院劳动者构建一个良好的工作环境。与此同时，医院还应该将劳动者当成发展的主体，对劳动者的个人利益加以维护，以增加医院的可信度，让劳动者对医院增加信任，进而使医院在发展过程中的地位得以提升，最后实现了医院和劳动者共同发展的目的。 （二）对平等协商协议进行推行 医院一定要遵守《劳动合同法》当中规定的条款和劳动者进行和平协商，医院与劳动者通过对工作时间、薪资待遇、福利待遇以及休息时间安排等进行商议，商议过后，如果双方达成了共识可以签订集体合同，对集体合同的拟定草案一定要通过全体劳动者的互相讨论和交流加以决定。让医院工会可以在诉求表达方面、协调利益方面、保障权益方面以及处理矛盾等方面表现出更强的处理能力，进而使劳动者所具有的合法权利得到相应的保障。 （三）构建一支管理人力资源的队伍 在经济社会飞速发展当中，医院间的竞争也越来越强烈，在各医院竞争过程中具有决定性作用的就是人才竞争。针对如今的形势来看，对人力资源加强管理为医院发展中应该加强重视的一个方面。人力资源管理就是对医院当中的劳动者进行适当的规划和管理，为医院的人才获取以及人才培养提供一个有力条件。所以，想要医院快速向前发展，就应该构建一个优质、科学的管理体系，让人力资源管理在医院内部发挥出最大的作用。 其一，在录用劳动者的时候，一定要严格把守此关，择优录用。严格考核以及相应调整，构建完善的劳动者行为规范制度和岗位职责制度，从而使劳动者队伍的工作效率得到保障。 其二，劳动监督员就是帮助医院开展劳动保障监察工作的人员，这些人员的责任就是对自己所管辖区域内的劳动保障信息进行收集与维护，全面了解医院的用工管理、劳动标准以及社会保险和工资支付等方面的劳动保障情况，对劳动保障法律政策进行宣传，了解劳动者针对劳动保障制度所提出的建议，然后协助检查人员进行案件调查和书面检查工作，促进医院健康发展。 四、结语 据上文所述，在市场经济发展当中，各医院也面临着激烈的竞争，以往我们所应用管理方式已经无法适应如今医院的发展需求了。因此，在新背景下，要对医院的劳动用工管理加强重视，应用独具特色的管理方法来促进更多有才之士全心全意为医院服务，从而使医院可以更具竞争实力。

文章来源：《劳动保障世界》 网址: http://www.ldbzsjzz.cn/qikandaodu/2020/0804/373.html

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