网络主播群体性问题及其治理(5)

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摘要：播内容。目前，主播尚未形成优质内容的生产能力，需要采取以下措施推动内容生产朝向优质方向发展。一是应该设立合理的机制来引导和监管内容生产方

播内容。目前，主播尚未形成优质内容的生产能力，需要采取以下措施推动内容生产朝向优质方向发展。一是应该设立合理的机制来引导和监管内容生产方向，以占据内容阵地。加强内容生产方向的引导，注重公共价值属性，突出IP并进行精品打造。网络直播是主播利用视频互动的方式向粉丝提供情感服务的方式，因此，统战部门、共青团组织、文化部门等可以积极与直播平台和主播沟通合作，利用直播优势打造“直播+公益”“直播+扶贫”“直播+教育”“直播+文创”“直播+旅游”等公共价值属性突出的直播IP，用优质内容重塑直播环境。二是转变直播内容的生产方式，强化直播平台的主体责任。结合目前直播内容的生产状况及直播平台对其内容审查的松懈，推进直播由以“UGC”为主导向以“PGC”或“UGC＋审核”的内容生产方式转变，从源头遏制不良内容和不良展演的产生。为此，可以在直播平台成立之初就组建优秀的内容生产团队，由平台负责直播内容的打造和把控，主播只负责内容输出，也可以组建UGC内容生产服务和审核团队，积极探索利用大数据和人工智能技术实现对主播自产内容的即时审核和屏蔽。3.构建以“准入-监管-清退”为轴的直播管理体系，规范主播行为。可以由国家网信办牵头全国扫黄打非办、工信部、公安部、文旅部和国家广播总局等网络直播的主管与管理相关部门相互协调，成立对网络直播联席治理的常设机构，常态化管理网络直播行业，推动建立以“准入-监管-清退”为轴的网络直播管理体系。一是要严格主播认证资质审查，明确统一直播平台准入门槛。针对现有主播注册备案的认证漏洞，需要提高主播认证程序的严密性。这需要采取技术手段和完善认证程序，严格实现认证人和签约人的一致性。监管部门也有必要转变单纯依靠书面式材料审核注册的方式，可以在书面材料审核通过后设置试运行期。在试运行期内由相关部门对实际运作情况进行进一步的审核，通过后申请人方可获取正式文件。二是增强监管的全程性和动态性，坚决做到“违规必究”。要积极采用技术手段实时、动态地对网络主播的直播内容进行全程监管、监测。如果发现不良直播内容，应坚决做到“违规必究”。为此，可以建立和网络主播及其附属的直播平台或直播公会的分级管控标准，对发现的或被检举的不良平台和主播视违规程度进行通报、约谈、限期整改、封号清退、永远取消直播资质等相应处罚。还可以推动建立个人商业信誉档案和连通企业商业信誉体系，将违规直播行为与网络主播及其签约的平台和公会纳入信用体系考核。此外，还可以设立奖励机制，对于检举、举报的网络用户设立奖励机制和保护机制，打造人人来监管、时时受监管的网络直播环境。4.建立适配于“自雇型”用工的劳动保障，保护网络“追梦人”。目前，对于网络主播这种新媒体从业人员的劳动保障很少，但控制和减少网络直播过程中的不良言行，离不开主播群体的积极配合与参与。因此，一定要保障主播群体的合法权益。具体来说，对于网络主播，需要根据网络直播这类新媒体行业从业人员的从业特点探索相关社会保障的落实。网络直播从业者中多数属于自雇劳动者，这种自雇劳动者享有更为充分的经济自由权和工作自主权，但自己又是自己的雇主，其社会保障等不在传统劳动法管辖的范围。因此，应加快推进适配“自雇型”用工劳动保障体制的完善进程，维护“自雇型”劳动者的合法权益；要厘清自雇劳动者、自雇劳动者的工作平台和政府在自雇劳动者职业安全和社会保障中的角色，建立主播、直播平台和政府之间的沟通协商机制，加强监察机构对平台的监督，以促使网络主播劳动保障实践的推进与落实，从而提高网络主播的能动性，保护网络“追梦人”。参考文献[1]凤凰网.14岁少女在快手晒怀孕视频，还有自称00后女孩晒孕照。[EB/OL].(2017-11-01) [2019-07-15].[2]黎建飞，涂永前.自雇型劳动者受劳动法保护吗？[N].检察日报，2016-02-20.

文章来源：《劳动保障世界》 网址: http://www.ldbzsjzz.cn/qikandaodu/2020/0629/331.html

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